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最高檢發(fā)布第二批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例
“封城”后擅自運(yùn)送人出武漢獲刑一年
辱罵毆打疫情防控工作人員,被判處拘役四個(gè)月;“封城”后擅自運(yùn)送人員離開(kāi)武漢,獲刑一年;假冒交警造謠被批準(zhǔn)逮捕……2月19日,最高人民檢察院發(fā)布全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例(第二批),包括依法嚴(yán)懲抗拒疫情防控措施犯罪2件,以及依法嚴(yán)懲詐騙犯罪、依法嚴(yán)懲造謠傳謠犯罪、依法嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)物資源犯罪、依法懲治其他涉疫情犯罪各1件。
傳播病毒
【典型案例】尹某某從事私人客運(yùn)業(yè)務(wù),長(zhǎng)期駕駛東風(fēng)牌九座小型客車往返于嘉魚、武漢。
1月20日,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布公告,將新型冠狀病毒感染的肺炎納入傳染病防治法規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。1月23日,武漢市實(shí)施封城管理。
1月23日10時(shí)至20時(shí),尹某某在無(wú)運(yùn)營(yíng)許可證的情況下,先后兩次駕駛小型客車接送乘客往返于武漢、嘉魚兩地。2月4日,尹某某被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例。截止2月7日,與尹某某密切接觸的20人被集中隔離。
2月5日,嘉魚縣人民檢察院對(duì)尹某某案進(jìn)行立案監(jiān)督,嘉魚縣公安局于同日對(duì)尹某某立案?jìng)刹?并對(duì)其監(jiān)視居住。2月11日,嘉魚縣檢察院以妨害傳染病防治罪對(duì)尹某某提起公訴,嘉魚縣人民法院經(jīng)以速裁程序公開(kāi)開(kāi)庭審理,采納了檢察機(jī)關(guān)量刑建議,當(dāng)庭以妨害傳染病防治罪判處被告人尹某某有期徒刑一年。
【以案釋法】違反傳染病防治法的規(guī)定,拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn),不符合刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款規(guī)定的,依照刑法第三百三十條的規(guī)定,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。
1月23日,武漢市政府依據(jù)傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)發(fā)布通告,采取“封城”防控措施,其目的是為了阻止新冠肺炎疫情蔓延勢(shì)頭,有效切斷病毒傳播途徑。此后,對(duì)于擅自運(yùn)送人員離開(kāi)武漢的行為,違反了傳染病防治法,具有引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn),應(yīng)以妨害傳染病防治罪定罪處罰。
妨害公務(wù)
【典型案例】2月4日14時(shí)許,王某在四川省仁壽縣普寧街道一門市上班時(shí),普寧街道辦事處負(fù)責(zé)疫情防控的工作人員廖某、鄧某與縣委政法委工作人員楊某、方某等人按照當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔槁?lián)防聯(lián)控工作指揮部安排,在旁邊的小區(qū)外拉警戒帶,設(shè)置卡點(diǎn),測(cè)量小區(qū)進(jìn)出人員體溫,以確保進(jìn)出人員平安。
王某因不愿意將擋住卡點(diǎn)進(jìn)出口通道的電瓶車挪走,辱罵毆打廖某,致其面部軟組織挫傷。民警趕到現(xiàn)場(chǎng)依法將王某抓獲并立案。
2月5日,仁壽縣人民檢察院采用電話、視頻方式提前介入本案,引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)取證。本案移送審查起訴后,檢察院審查認(rèn)為,本案事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,王某到案后如實(shí)供述,自愿認(rèn)罪,符合認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用條件。檢察院以妨害公務(wù)罪適用速裁程序提起公訴。2月11日,仁壽縣人民法院遠(yuǎn)程開(kāi)庭審理本案,并當(dāng)庭宣判,采納了檢察機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名及量刑建議,以妨害公務(wù)罪判處王某拘役四個(gè)月。
【以案釋法】以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施的,以妨害公務(wù)罪定罪處罰。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,以妨害公務(wù)罪定罪,從重處罰。
在疫情防控期間,對(duì)妨害公務(wù)罪的適用,需要把握:關(guān)于涉疫情防控妨害公務(wù)行為的對(duì)象。因疫情具有突發(fā)性、廣泛性,為了最大限度防控疫情,各級(jí)政府需要組織動(dòng)員居(村)委會(huì)、社區(qū)工作人員等落實(shí)防控職責(zé),實(shí)施管控措施。因此,對(duì)于符合兩高兩部意見(jiàn)規(guī)定的三類人員的,均屬于妨害公務(wù)行為的對(duì)象。在疫情防控期間公務(wù)行為具有一定的特殊性。對(duì)于妨害公務(wù)人員實(shí)施與防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施密切相關(guān)行為的,應(yīng)認(rèn)定為妨害公務(wù)行為。
造謠傳謠
【典型案例】趙某某系無(wú)業(yè)人員,自2018年開(kāi)始購(gòu)置警用裝備,并多次在社交平臺(tái)發(fā)布其穿戴警用裝備的視頻冒充警察。
1月26日,趙某某將自己身著警服的照片設(shè)為微信頭像,同時(shí)將微信昵稱設(shè)為“鞍山交警小龍”,并在微信朋友圈發(fā)布“鞍山市今晚全城開(kāi)始封路!請(qǐng)廣大司機(jī)朋友們!沒(méi)事請(qǐng)不要出門了”等信息,并配發(fā)多張警察執(zhí)勤圖片。信息發(fā)布后,被多名網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)至朋友圈和微信群,大量市民向相關(guān)部門電話咨詢。
案發(fā)后,鞍山市鐵西區(qū)人民檢察院第一時(shí)間啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)工作機(jī)制,掌握案件進(jìn)展與取證情況,就證據(jù)調(diào)取、適用法律問(wèn)題與公安機(jī)關(guān)充分交換意見(jiàn)。2月10日,鐵西區(qū)檢察院對(duì)犯罪嫌疑人趙某某以編造、故意傳播虛假信息罪批準(zhǔn)逮捕。
【以案釋法】在疫情防控期間,編造虛假的疫情信息,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是虛假疫情信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)上或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,依照刑法規(guī)定,以編造、故意傳播虛假信息罪定罪處罰。編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,起哄鬧事,造成公共秩序嚴(yán)重混亂的,依照刑法規(guī)定,以尋釁滋事罪定罪處罰。
尋釁滋事
【典型案例】2月1日,河北省隆堯縣鄉(xiāng)觀村村干部劉某某、白某某按照縣政府疫情防控工作要求,在村中大街巡邏勸返聚集聊天的村民。
趙某某對(duì)勸解不滿,借故與劉某某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),后被家人拉回家中。2月2日,趙某某再次以此事為由攜帶尖刀和煙花彈“震天雷”到村委會(huì)揚(yáng)言自殺鬧事。在固城鎮(zhèn)政府開(kāi)會(huì)的劉某某得知消息后隨即到鎮(zhèn)派出所報(bào)案,并與派出所民警一起趕到村委會(huì)。
公安民警到場(chǎng)后趙某某情緒更加激動(dòng),繼續(xù)用尖刀抵住頸部威脅自殺。特警趕到現(xiàn)場(chǎng)果斷將其制服。期間,大量村民長(zhǎng)時(shí)間聚集圍觀議論,秩序十分混亂,嚴(yán)重干擾疫情防控工作。
2月2日,隆堯縣公安局對(duì)趙某某以涉嫌尋釁滋事罪立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛舸胧?月6日,隆堯縣人民檢察院依法對(duì)趙某某作出批準(zhǔn)逮捕決定。2月7日,案件偵查終結(jié)移送審查起訴。趙某某認(rèn)罪認(rèn)罰、真誠(chéng)悔罪,自愿簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》。2月12日,征得趙某某同意后,隆堯縣人民法院采用三方(法院、檢察院、被告人)互聯(lián)網(wǎng)視頻方式、適用速裁程序?qū)徖碓摪覆?dāng)庭宣判,采納了檢察機(jī)關(guān)量刑建議,以尋釁滋事罪判處趙某某有期徒刑六個(gè)月,趙某某當(dāng)庭表示認(rèn)罪服判不上訴。
【以案釋法】對(duì)于在疫情防控期間針對(duì)與防控疫情有關(guān)的人員實(shí)施的違法犯罪,擾亂疫情防控正常工作,要作為從重情節(jié)予以考量,依法體現(xiàn)從嚴(yán)的政策要求,有力懲治震懾違法犯罪。