全國檢察長會議在京召開
張軍強調
深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神
自覺把黨中央各項決策部署和
憲法法律賦予的職責落實到位

新疆平安網訊 1月18日,中央政法工作會議剛結束,全國檢察長會議接續召開,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和中央政法工作會議精神,總結2019年檢察工作,部署2020年主要任務。最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍強調,習近平總書記對政法工作的重要指示,是我們做好新時代檢察工作的根本遵循和行動指南,要在學思踐悟中融會貫通,關鍵是狠抓落實。要結合檢察工作實際抓好中央政法工作會議各項任務部署貫徹執行。

面對嚴峻復雜的形勢,檢察工作如何做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”?全國檢察長會議給出了總體思路:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央政法工作會議部署,堅持“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總體要求,繼續把握“穩進、落實、提升”的工作主題,以深化中央巡視整改為契機,更加自覺把檢察職能行使與黨和國家中心工作、經濟社會發展大局緊密結合起來,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,主動把黨中央各項決策部署和憲法法律賦予的職責落實到位,推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供更加積極有效的法治保障。
“要主動融入黨和國家工作大局,為全面建成小康社會貢獻檢察力量?!睆堒娭赋?,要著力于服務“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定”,更加主動自覺地履行好檢察職能。一要堅決維護國家政治安全和社會穩定,時刻繃緊政治安全這根弦,強化檢察環節保安全、護穩定各項措施。二要以強烈的政治擔當掃黑除惡,依法嚴懲、標本兼治,堅決做到“一個不放過、一個不湊數”。要把摸排“保護傘”線索作為辦案必經環節。要把精準“打財斷血”作為保證辦案質量的一個重要方面。三要更加積極主動服務打好三大攻堅戰,想在前、做在前、服務保障在前。四要以更大力度支持民營經濟健康發展,把依法懲處與平等保護結合好。既要以更大的力度保護民營企業和企業家合法權益,切實做到依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的就提出適用緩刑建議,又要有力推動民營企業筑牢守法合規經營底線。五要扎實規范推進公益訴訟檢察工作,辦好“4+1”領域案件,積極穩妥探索擴展新領域案件。六要完善監檢銜接機制,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
“要持續轉變司法理念,引領檢察工作創新發展?!睆堒娨?,要用“客觀公正”來統領檢察理念的轉變和落實,引領各項檢察工作創新發展。一是履行好刑事訴訟主導責任,有力、平穩落實認罪認罰從寬制度。要依法“可用盡用”,持續提升工作標準;強化內部監督、防止檢察權濫用和司法腐敗。二是堅持在監督中辦案、在辦案中監督,把監督寓于辦案中,把辦案作為監督的基本手段。進一步樹立“少捕慎訴”理念,進一步降低逮捕率、審前羈押率,處理好捕、訴與監督的關系。積極推進在市、縣公安機關執法辦案管理中心派駐檢察機制改革,與公安機關辦案信息實時共享,共同落實嚴格執法。大力拓展監獄巡回檢察深度,開展交叉巡回檢察,追求實效。三是落實精準監督,切實補強民事、行政檢察短板。民事訴訟監督要進一步強化精準監督理念,發揮類案指導作用,力求最終實現案結事了人和。行政訴訟監督要以行政爭議實質性化解為重點,最終要落實到案結事了政和。四是抓好司法為民幾項實事,落實以人民為中心。落實群眾來信件件有回復貴在自覺、重在“平實”,重在督導、引領案結事了,要把釋法說理工作貫穿接訪、辦案全過程?!耙惶枡z察建議”還要“沒完沒了”持續督導落實。五是全面推開業務數據發布,嘗試公開具有警示性、教育性意義案件的辦案情況。統計數據季度發布要形成常態,省級院、市級院、基層院都應當參照去做,把業務數據定期“曬一曬”,讓司法辦案更加公開透明。
“要優化檢察管理,推動司法責任落實?!睆堒娭赋觯瑱z察機關既要服務保障國家治理體系和治理能力現代化,要加強自身建設,同步構建起科學高效的檢察管理體系。一要全面推開、落實檢察官考評辦法,把“案-件比”落到檢察機關、把責任落實到檢察官,努力在實踐中追求、實現司法為民的最佳效果。二要嚴肅、規范、優化檢察法律文書。要從服務辦案、服務國家治理的高度,下大氣力提升法律文書質量,讓法律文書這面“鏡子”,映照檢察官更優基本素養、檢察院更佳整體形象。三要切實加強司法解釋和案例指導工作,統一司法辦案尺度。最高檢要更為積極主動地加強司法解釋制定工作,繼續加強指導性案例、典型案例發布工作,要求各地辦案時強制檢索、參照適用,真正把案例用起來。
“要加強過硬隊伍建設,擔負起新時代法治使命。”張軍強調,要把全面從嚴治黨持續引向深入,把業務性極強的政治建設和政治性極強的業務建設力推到位,鍛造“四個鐵一般”的檢察鐵軍。一要堅持把政治建設時刻擺在首位,把好政治方向,把黨的領導體現到檢察工作各領域各方面各環節。二要突出加強領導干部隊伍建設,選好用好干部。各級檢察長要帶頭辦案、扎實閱卷、帶頭列席法院審委會、帶頭接訪,真正發揮好表率作用。三要持續推進能力素質建設。狠抓政治和業務建設,實現培訓全員覆蓋;與行政機關互派干部交流掛職;要持續建好、用實“檢答網”和民事行政申訴案件專家咨詢網,關鍵要“真用”。四要落實嚴管就是厚愛。把全面從嚴治黨的主體責任落實,抓早抓小。五要更好地服務基層、加強基層、動員基層、依靠基層。把基層基礎建設作為新時代檢察工作創新發展的重點,把基層檢察院建好建強。



最高檢黨組成員、副檢察長孫謙主持會議。最高檢領導、檢委會專職委員出席會議。各省、自治區、直轄市檢察院,解放軍軍事檢察院,新疆生產建設兵團檢察院檢察長(黨組書記)參加會議。最高檢咨詢委主任、副主任,部分特約監督員,全國政協委員,中央相關單位負責人,最高檢機關各內設機構及直屬事業單位主要負責人,解放軍各戰區、總直屬軍事檢察院檢察長和部分專家學者等列席會議。