今年以來,吐魯番市兩級法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面落實司法體制改革各項舉措,有力推動以審判為中心的各項工作取得新成效。
院黨組把方向管大局保落實
為切實加強對司法改革工作的組織領導,吐魯番市中級人民法院成立司法改革領導小組,由院黨組牽頭,專門部門負責,各業(yè)務職能部門分工協(xié)助,建立了重大改革會議文件精神集體學習、重點改革事項研究討論、重要改革任務協(xié)同督察等一系列機制,將司法改革任務細化分解至各區(qū)縣法院、中院本級各部門,并將其納入全年工作目標責任。
堅持重大問題請示匯報,緊緊依靠黨委領導和上級法院指導,研究推進56項司改措施,堅持問題導向,全面推進自治區(qū)高級法院幫助指導反饋問題的逐條落實,注重與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合,堅持邊學邊查邊整改,扎實做好人民法院內設機構改革、審判團隊建設、聘用制書記員改革、電子卷宗隨案同步生成、智慧訴訟服務建設等重點改革項目,有力推動了人民法院各項工作取得新成效,截至11月30日,吐魯番市兩級法院共結案10292件,新收案件同比上升97.18%,結案率同比上升11.99%。
科學調配司法審判資源
吐魯番市中級法院結合工作實際,精準測算工作量,將任務量化到每一名員額法官,打破庭室壁壘,組建審判團隊,加強法官助理、書記員的配備和培養(yǎng),配強一線的辦案力量,形成以刑事、民事、執(zhí)行、行政為核心的辦案團隊,院領導分別按照分工編入審判團隊。其中,中院本級組建9個審判團隊、高昌區(qū)和鄯善縣人民法院各7個審判團隊、托克遜縣人民法院5個審判團隊。全市兩級法院118名員額法官人均結案87.22件、院庭長辦案5625件,占全部結案的54.65%,充分發(fā)揮了院庭長辦案示范引領推動作用。
不斷健全審判權運行機制
吐魯番市兩級法院圍繞全面落實司法責任制,進一步深化審判委員會制度改革,推動專業(yè)法官會議制度實質性運行,堅持制度先行,充分發(fā)揮審判質效數(shù)據(jù)指揮棒功能,對案件質量、審判質效定期分析,實行動態(tài)跟蹤,著力完善責任追究程序機制,完善司法廉政風險防控,推動建立完善院庭長審判監(jiān)督管理機制,細化院庭長審判監(jiān)督管理權力職責,加強對“四類案件”的監(jiān)督把關。
吐魯番市中級法院建立完善《審判執(zhí)行工作考核辦法》《審判流程節(jié)點管理辦法》《專業(yè)法官會議工作規(guī)則》《完善院庭長審判監(jiān)督管理機制的若干規(guī)定》等制度,以制度管人管案,強化內部監(jiān)督制約,形成對全院、全員、全過程的監(jiān)督、指導,進一步強化了司法作風,提高了辦案質量和效率,確保了審判權依法公正高效運行。截至11月30日,吐魯番市中級法院案件平均審理時間指數(shù)由1-10月的78.71%提升到80.75%,結案率也從1-10月的78.93%提升到92.10%,一審服判息訴率達62.10%,同1-10月的47.37%相比上升14.73%,案件質效的提高促群眾滿意度不斷提升。
大力推進智慧法院建設
最高人民法院將司法改革和信息化建設作為人民法院發(fā)展的“車之兩輪、鳥之兩翼”,面對全區(qū)法院綜合考核反饋的信息化應用短板,吐魯番市兩級法院堅持問題導向,把握互聯(lián)網(wǎng)時代脈搏,從加強黨的政治建設專項整治入手,上下聯(lián)動,挖潛力、補短板、提質效,積極推進信息化建設與司法體制改革深度融合發(fā)展。一方面加大信息化投入力度,提供人力物力支持,加強業(yè)務技能培訓;另一方面將信息化應用、庭審直播、裁判文書上網(wǎng)等司法公開指標數(shù)據(jù)納入崗位績效考核,確立目標任務,實行掛圖作戰(zhàn),周通報、月點評,以信息化建設為司法改革注入新動力,推動全市兩級法院審判效率不斷提升。截至11月底,庭審直播率62.52%,裁判文書上網(wǎng)率95.18%,審判流程有效公開率97.01%,分別比1-10月提高40.95%、2.87%、97 %。
經(jīng)過積極的探索實踐,吐魯番市兩級法院如期完成內設機構改革、聘用制書記員改革,充分發(fā)揮庭前會議功能,全面開展刑事辯護律師全覆蓋試點,推動院庭長辦案常態(tài)化,推進認罪認罰案件審理方式改革,全力推進兩個“一站式”平臺建設,移動微法院、遠程立案、跨域立案、12368等服務平臺、載體有效運行,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、讓群眾“少跑腿”,不斷優(yōu)化便民效果。多元解紛工作從前三季度全程跟跑,到第四季度實現(xiàn)并跑。一項項的改革舉措,一步步的探索實踐,吐魯番市兩級法院的司法體制改革正向著既定的目標穩(wěn)步前進,有力助推以審判為中心的各項工作向前邁進。