“老戴，我想出租自家房屋，您能幫我看下協議嗎？”“戴主任，您是‘法律專家’，現在村里的土地要對外承包，能否幫忙審一下合同？”大家口中的這位“法律專家”，就是克拉瑪依市人大法制工作委員會駐烏爾禾區烏爾禾鎮哈克村“訪惠聚”工作隊隊員戴步新。

2018年至今，戴步新發揮自身優勢，幫助村民解決實際困難，提升村干部、工作隊隊員的法律法規素養，引導村民樹立法制意識，推進民主法治示范村建設。

義務成為法律顧問

“真是多虧了這位‘法律顧問’，使今年的貸款能這么快辦下來。現在有了這筆資金，我更有動力發展畜牧養殖業，卯足勁帶領全家增收致富了！”哈克村村民洪格爾·巴特那生激動地說。

今年2月，戴步新與村民在田地間勞作時發現，很多村民未辦成貸款，導致沒有資金購買農資或牲畜。他通過走訪得知，由于辦理地點距離較遠、語言溝通不暢、部分農牧民還款不及時等原因，使原本在年初就該申請到位的貸款，直到春耕時節還未辦成。

回到村委會后，他立即將情況向第一書記匯報。工作隊與村“兩委”商議后，決定與克拉瑪依市農業銀行協商辦理貸款工作。

為了讓村民們盡早拿到貸款，戴步新主動請纓，一邊通過入戶了解有貸款需求家庭的基本情況、貸款金額等信息，動員有欠款的村民盡快還款，一邊實時與銀行對接，關注貸款進度，保障每位村民依法履行好貸款手續，使每位村民成功辦理貸款。

在工作隊與村“兩委”的共同努力下，不到一個月，這位“法律顧問”已協助39戶村民成功辦理貸款共計235萬元。

“這是咱們村委會要與紅楊林生態有限責任公司簽訂的土地租賃合同，您給把把關？”哈克村村委會副主任巴登木阿拉拿著對方提供的合同向戴步新請教。

經過仔細審核后，戴步新發現合同中存在條款描述不清晰、權責劃分不明確等問題，他立即與對方公司進行溝通，對合同內容進行了修改完善。

今年年初，戴步新在入戶走訪時了解到，很多村民想把土地以高于去年的價格承包出去，他再一次主動承擔，負責參與土地承包的全過程。

他仔細研究《土地承包法》，提出將現場公開競拍機制引入村集體土地承包環節，讓出租方與承租方能夠公開透明地進行交易，充分提升農民土地經營權的流轉收益，幫助村民增收。

競拍會上，哈克村的3349畝土地最終以每畝300-340元的承包價被5家承包戶承包。村民孜牙代木·牙生說：“這種公開競拍的方式對我們來說很公平，今年的承包費多了七千多塊錢，這都是戴步新為我們村民所做的努力啊！”

此外，他還幫助村民解決婚姻糾紛、房租出租、鄰里糾紛等多種問題。一年多來，他累計解決涉法問題35個，戴步新成為哈克村名副其實的法律顧問。

提升全員法律意識

哈克村村民多為農牧民，村民法律意識相對淡薄，很多村民不會運用法律維護個人合法權益。

針對這一現狀，戴步新通過農牧民夜校、國旗下的宣講、鄉村喇叭廣播等途徑，向村干部、工作隊隊員和村民們普及各類法律知識，并通過定期舉辦普法宣傳小活動，讓村民參與到法制宣傳工作中，在遇到有針對性的問題時，他進行詳細的案例分析。

同時，他還利用微信工作群和村民溝通群等平臺，將自己掌握的法律“小技能”與大家分享，一時間，哈克村掀起了學習法律的熱潮，不少村干部和工作隊隊員利用所學的法律知識，當起了法律宣講員。

自駐村以來，戴步新累計開展法律服務活動五十余次，幫助哈克村建強基層組織，增強村干部化解矛盾、法律宣傳和法律服務的能力。