傾情幫教附條件不起訴涉罪未成年人
烏市沙區檢察院探索異地幫教新路徑
11月25日,在烏魯木齊市沙依巴克區人民檢察院,檢察官王夢麗將《優秀女孩教養手冊》《假如給我三天光明》兩本書借給冰冰(化名)及其母親閱讀,并囑咐她們,于12月10日前結合自身情況各寫一份讀后感。
冰冰是烏市沙區檢察院的幫教對象,由北京市朝陽區人民檢察院委托烏市沙區檢察院進行異地監督考察。這是烏市沙區檢察院首次對外地涉罪未成年人提供精準、個性化幫教。
異地檢方同協作
今年2月21日22時許,在北京市朝陽區一賓館內,年僅17歲的冰冰伙同他人,以嫖娼為由向被害人徐某索要5000元,但未果。次日凌晨,冰冰被警方抓獲。
北京市朝陽區人民檢察院受理此案后認為,冰冰以非法占有為目的,使用威脅手段,欲敲詐勒索被害人財物,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》。鑒于冰冰有悔罪表現且未滿18周歲,該院于今年6月17日對其作出附條件不起訴決定。
冰冰在北京無固定住址,她的家人均長期居住在烏魯木齊市沙依巴克區。為更好地開展幫教監督工作,北京市朝陽區檢察院向烏市沙區人民檢察院發出《附條件不起訴監督考察委托函》,由烏市沙區檢察院落實對冰冰考驗期內的監督考察工作。之后,兩地檢察院簽訂了《附條件不起訴考察教育協議書》。
這種針對長期居住在外地的附條件不起訴涉罪未成年人開展異地幫教的機制,不僅破解了異地考察幫教的技術壁壘,還增加了幫教、考察方式的多樣性,節約了司法資源。
今年7月17日19時許,高中畢業生卡某和堂弟到位于烏市北京路的植物園游玩。看到游泳池邊上有兩部智能手機,卡某便指使堂弟將手機拿走,被拒絕后,他自己將手機“順”走……被警方抓獲時,卡某交代,他只是一時沖動,想將手機變賣換點錢花。
經鑒定,這兩部手機價值4696元。因盜竊的財物數額較大,卡某的行為觸犯《中華人民共和國刑法》,涉嫌盜竊罪。此案在烏市沙區檢察院辦理期間,卡某收到了海南省三亞市某學院錄取通知書。
本著“教育為主、懲罰為輔”的原則,烏市沙區檢察院依據《中華人民共和國刑事訴訟法》相關規定,擬對卡某作出考驗期6個月的附條件不起訴決定。該院檢察官還就案件情況,與海南省三亞市城郊人民檢察院檢察官進行溝通交流。在全面了解卡某的成長經歷、犯罪原因等情況后,雙方簽訂了《附條件不起訴監督考察協議》。
量身定制幫教方案
為幫助涉案未成年人回歸社會,不論是作為委托方還是被委托方,烏市沙區檢察院都積極與異地檢察院溝通聯系,為考察教育對象制定符合其自身情況的幫教方案。
根據與北京市朝陽區檢察院的協議,烏市沙區檢察院指派檢察官對冰冰進行生活輔導、法治教育以及對其監護人開展每月不少于兩個小時的家長課堂。 此外,該院還通過開展公益勞動、閱讀有益書籍等形式,全方位教育和挽救涉罪未成年人。
“感謝你們給了我一次機會,讓我能重新回歸社會,我一定好好珍惜,吸取教訓,敬畏法律,重拾信心,回歸人生正途。”11月25日,冰冰對烏市沙區檢察院檢察官說。
該院檢察官說,作為青少年,冰冰一樣期待美好的生活,在對其普及法律知識的同時,引導她欣賞積極健康的文學作品,培養她的人文情懷和法治意識,用他人的故事影響她的認知,希望能起到熏陶和教育的效果。
有了幫教冰冰的經驗,烏市沙區檢察院與海南省三亞市城郊檢察院對卡某制定的幫教計劃更加具體。
今年9月26日,烏市沙區檢察院與海南省三亞市城郊檢察院、卡某及其監護人共同簽訂了《附條件不起訴監督考察協議書》,規定在考驗期內,兩地檢察院與卡某的監護人成立監督考察小組,共同開展監督考察工作。在考察期間,海南省三亞市城郊檢察院安排專人對卡某進行幫教、生活輔導等,并不定期與卡某進行電話聯系,隨時了解其思想、生活學習等情況。
“我和卡某已在電話里約好,下個周末見面聊一聊。”11月27日,海南省三亞市城郊檢察院檢察官練晶晶對記者說。
考驗期滿后,被委托檢察院都將根據監督考察對象的表現,出具《附條件不起訴監督考察情況報告》,由委托方檢察院對監督考察對象進行評估,而后決定是否正式制發《不起訴決定書》。
從走進來到跨出去,烏市沙區檢察院的做法不僅標志著附條件不起訴跨省異地幫教案件的成功實施,也是對落實異地涉案未成年人平等適用附條件不起訴異地協作制度進行的有益探索,引導誤入歧途的未成年人把準人生航向,回歸正途。