昌吉市構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新模式
新疆平安網(wǎng)訊 “今年7月,我家的下水道堵塞疏通不了,只好向社區(qū)反映。”10月28日,昌吉市延安北路街道柳樹巷社區(qū)居民馬俊德說,“很快街道綜合執(zhí)法中心的工作人員就到家里查看情況。原來我家的下水道和其余的9個污水井在一條管線,需要同時疏通。”
延安北路街道綜合執(zhí)法中心通過“派單接單”將此“單”派給昌吉市城市管理局,很快馬俊德家的污水堵塞問題得到解決。
“街道派單、部門接單”工作機制是今年1月昌吉回族自治州以昌吉市為改革試點推行的一項工作,著力破解基層社會治理街道“看得見管不了”、部門“管得了看不見”等難題,切實打通了黨建引領(lǐng)城市基層治理的“最后一公里”。
為了建強基層戰(zhàn)斗堡壘,昌吉市首先對街道管理體制進行改革,整合原有的黨政辦、宣傳辦、信訪辦等20余個科室和臨時機構(gòu),統(tǒng)一設(shè)置“兩辦四中心”,即黨建辦公室、綜合協(xié)調(diào)辦公室、綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)中心)、綜合執(zhí)法中心、社會事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)、統(tǒng)戰(zhàn)民宗中心。
“其中,綜合執(zhí)法中心負責(zé)統(tǒng)籌‘派單接單’工作,承擔(dān)單源收集、派單調(diào)度、跟蹤落實等任務(wù)。”昌吉市建國路街道黨工委副書記狄曉娟說,中心工作人員每天與社區(qū)干部、“訪惠聚”工作隊隊員等對接,將收集的單源納入臺賬管理,暢通了群眾反映問題的渠道,形成主動發(fā)現(xiàn)問題線索的長效機制。
同時,按照“問題收集、派單協(xié)調(diào)、接單落實、意見反饋”四步閉環(huán)工作法,中心工作人員通過基層黨建智能管理系統(tǒng)、電話、函詢,以及新時代文明實踐中心清單等形式向職能部門派單,重點解決群眾反映的違章違建、環(huán)境污染、居民糾紛等難點、熱點問題。
城市管理、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門根據(jù)工作需要下派或指定專人聯(lián)系街道,確保能夠快速響應(yīng)、解決問題。
據(jù)了解,昌吉市還賦予街道辦事處對職能部門履職的建議權(quán)、督辦權(quán)、考核權(quán)等5項權(quán)力,通過下發(fā)問題警示單、整改通知書、任務(wù)督辦單“兩單一書”,真正讓街道履責(zé)有權(quán)力、派單有底氣、調(diào)度有能力。
截至目前,昌吉市6個街道辦事處共派單1002個,辦結(jié)974件。
在“街道派單、部門接單”激活城市基層治理的同時,“村民說事日”在鄉(xiāng)村基層治理中也發(fā)揮著重要作用。
今年4月,昌吉市建立了“市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織”三級治理體系,將60余項與村民息息相關(guān)的問題納入說事具體范疇,由村級黨組織牽頭,通過包村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負責(zé)人、村干部、“訪惠聚”工作隊隊員現(xiàn)場領(lǐng)事、派單辦事,由涉及的站所、部門限時辦結(jié),難事特事提交上級商議,確保事事有回音、件件有著落。
截至目前,通過“村民說事日”專項活動,已辦結(jié)各類訴求1682件,群眾滿意度90%以上。
昌吉市把“街道派單、部門接單”和“村民說事日”作為基層治理的一雙翅膀“兩翼齊飛”,以群眾訴求為“單”和“事”,在“接單”和“領(lǐng)事”中推進干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,構(gòu)建基層社會治理新格局,不斷提升群眾的幸福感、獲得感和安全感。