8月10日，一場大雨趕走了阿克蘇地區拜城縣連續多日的悶熱天氣，陳志敏坐在辦公室窗前，揉揉脹痛的右膝，繼續加班。

陳志敏是拜城縣人民檢察院第二檢察部檢察官，負責該院民事、行政、公益訴訟檢察工作。

去年，他在辦案時腿部受了傷，后因單位人手不夠，在恢復期就拄著雙拐前往公益訴訟案件現場取證辦案，被大家稱為“拄拐”檢察官。

“沒遵醫囑臥床休息，導致現在一遇到陰雨天腿就疼?！标愔久粽f，他曾經當過兵，還當過刑警，因此不管什么時候，面對困難都有股“往前沖”的勁兒。

2013年，陳志敏剛調入檢察院，被分配到了反貪污賄賂局工作。在偵辦吐某貪污、受賄、濫用職權窩案時，因其位高權重、社會關系復雜，陳志敏頂著壓力，一次次闖過了辦案的人情關。為防止涉案人員串供，他設計了“由證到供”的偵破方案，晝夜奔波，加班加點抓緊取證。一個多月里，他忍著高血壓、冠心病的不適，和同事們走訪了16個鄉鎮40余個村的1000余名群眾，取證材料5000多頁。

最終，吐某在扎實的證據面前低下了頭。

隨后的幾年，陳志敏先后在控告申訴、民事行政、偵查監督部門工作。隨著司法體制改革的深入，自2018年起，他開始負責拜城縣檢察院的公益訴訟工作。

去年3月，陳志敏獲得線索，某公司砂石料廠在拜城縣卡拉蘇河渡槽下游河道采砂拒不繳費，在河道采砂許可證過期后非法采砂，私自搭建臨舍并安裝采砂、加工成品砂石料機械設備，占用大片土地堆放成品砂石料，當地水利局、國土資源局怠于履行職責，致使國家資產受到損失，國土資源遭到破壞，國家利益受到侵害。

當時積雪還未融化，陳志敏和同事前往現場取證，深一腳淺一腳地前行，不小心被積雪下的石塊絆倒摔傷，導致右腿膝蓋半月板受損。

為不影響案件的辦理進度，陳志敏忍痛堅持工作，直至2個多月后，他在前往鄉里取證的過程中，膝蓋疼痛難忍、無法站立，才被送往醫院進行手術治療。

8月初，陳志敏二次手術結束后，依靠雙拐和固定架堅持辦案。這期間，他又獲得了一條公益訴訟案件線索——肖某私自搭建彩鋼房，在沒有辦理任何證件的情況下，開辦停車場、飯館、商店、汽修店。

陳志敏多次前往現場調查取證后認為，肖某在沒有辦理任何手續的情況下私自搭建彩鋼房、開設停車場，非法占用國家土地資源，造成國家土地資源遭到破壞。此外，肖某在沒有任何手續的情況下，私自開辦停車場、飯館、商店，侵害了消費者的合法權益。

經過上報批準，拜城縣檢察院向當地市場監督管理部門和國土資源管理部門發出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促相關部門積極履職。

兩家行政執法部門采納了檢察院的訴前檢察建議，積極行動起來，依法對肖某的停車場、飯館、商店等進行了查封拆除。

“身體的疼痛，忍一忍就過去了，但保護國家利益和公共利益不受侵害不能有一絲懈怠?！标愔久粽f，某公司非法采砂一案，拜城縣檢察院于去年11月依法向拜城縣水利部門和國土資源部門發出檢察建議并公開進行了宣告。

兩家行政部門現場接收了檢察建議，并對存在的問題進行了整改，將辦理結果向檢察院作了書面回復。

“在公益訴訟案件調查取證過程中，遇到刮風下雨的惡劣天氣是常事，我們應該在公益訴訟這條道路上有堅持、有速度、有守望。”陳志敏說，工作雖然很辛苦，但看到公共利益得到了有效保護，一切都值了。

2018年以來，陳志敏共發現各類公益訴訟案件線索57件，立案查辦公益訴訟案件20件，其中行政公益訴訟案件18件，刑事附帶民事公益訴訟案件2件，目前還有14件行政公益訴訟案件線索正在調查取證立案審批中。