清風吹拂,正氣回蕩。昌吉回族自治州宣傳文化系統激情迸發,活力無限,處處呈現人心思齊,風清氣正的可喜景象。這一切,與州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組緊握紀律戒尺,推進全面從嚴治黨密不可分。昌吉州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組結合被監督單位工作實際,以“明責、傳責、督責、問責”為抓手,持續深化“三轉”,加強監督執紀問責,推動紀檢監察工作高質量發展。
派駐以來,昌吉州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組共對宣傳文化系統16家單位開展監督檢查53次,反饋問題及意見建議94條,有效促進了被監督單位主體責任落實。共開展明察暗訪32次,反饋立說立改問題59個。
練就“內功”,讓監督精準發力
昌吉州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組人員到位后,按照州紀委監委要求,對駐在部門和綜合監督單位開展了“五一”、端午期間明察暗訪,在學習實踐與嚴督實導中增強監督實效。
通過研討學習,組員練就深厚“內功”。強化業務知識學習,及時學深學透《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等精神,統一思想認識,找準工作切入點。在落實監督執紀工作規則的要求上下功夫,不斷提升執紀審查能力和有效監督能力,做到“精準謀劃”“精細落實”“精確履職”。
以集中參加學思踐悟、“崗位大練兵”、紀檢監察系統骨干培訓等培訓班為契機,補齊短板,練就內功。針對本組構成人員缺乏財務知識的現狀,昌吉州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組專門從財政、審計等部門邀請“專家”現場培訓指導,統一執行最新的財務審查制度,對“三公經費”管控、項目專項經費管理使用及培訓費、差旅費等辦公費票據賬目逐份核查、統一標準、精準發力,為嚴督實導奠定基礎。
為全面了解各單位及領導干部開展黨風廉政建設、貫徹落實民主集中制及干部職工思想動態等情況,昌吉州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組在宣傳文化系統監察對象中開展“地毯式”談心談話活動,既全面掌握情況又為黨員干部搭建訴求溝通平臺。特別是對關鍵崗位的領導和干部一一開展廉政談話,做到提醒在前、教育引導、循循善誘、跟蹤督導,把紀律、規矩挺在前面,讓自治州宣傳文化系統干部作風有了較大轉變。
為扎實推進第21個黨風廉政教育月活動,昌吉州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組與州黨委宣傳部聯合舉辦了副科級以上黨員干部共計106人參加的州直宣傳文化系統廉政教育大講堂活動。邀請州紀委監委同志作《以案說紀,警鐘長鳴——做忠誠干凈擔當的好干部》專題報告,深化州直宣傳文化系統廉政警示教育,充分發揮震懾作用,著力構筑黨員領導干部不敢腐、不想腐、不能腐的思想籬笆。
聚焦第一職責,在監督實效上持續用力
自治州紀委十一屆四次全會提出了2019年紀檢監察工作的主要任務,著力抓好“九個持續用力”,其中一個就是“強化日常監督、長期監督,在做實做細監督職責上持續用力”。這一具體要求為充分發揮派駐“探頭”作用,提升派駐監督效能,拓展了思路、提供了路徑。州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組結合宣傳文化系統特點,堅持預防為主,強化日常監督,努力確保意識形態領域絕對安全。
州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組突出抓好落實民主集中制、雙重組織生活制度、帶頭整治形式主義、官僚主義等重點,抓住節日節點,監督檢查中央八項規定及其實施細則貫徹落實、集中整治形式主義、官僚主義等內容,堅決防止“四風”問題反彈。結合宣傳文化系統特點,緊盯意識形態領域廉政風險點所涉及的部門、科室,監督檢查履職盡責落實,把風險和苗頭消除在萌芽狀態。
結合中央“八項規定”再自查再自糾工作,昌吉州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組在被監督單位開展自查的同時,深入實地監督檢查自查落實情況,及時發現問題解決問題。及時督促“掃黑除惡”領導小組成員單位州文旅局按照職責要求,聯合紀檢、公安等部門深入縣市就“掃黑除惡”專項斗爭文化旅游市場領域進行聯合督查。通過對被監督單位主體責任和監管責任的監督檢查,共查找出涉及“掃黑除惡”問題12個,并及時督促抓好整改落實。
重點上“做文章”,做好全程監督
按照派駐規定,昌吉州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組重點參加駐在部門和被監督單位的“三重一大”會議以及其他重要會議,從合理合規、程序規范方面做到議事規則有序運行,決策民主科學有效。同時在發現苗頭傾向性問題方面,及時與主要領導溝通反映,及時采取必要措施,有效杜絕問題現象的發生。同時,還注重利用有利時機,重視以參加民主生活會的方式開展監督,提前通知有關單位領導在會上說明、講清自己在全年工作中應報告而未報告的重大事項和被紀委(紀檢組)提醒、約談、問責等事項,剖析原因并提出下一步改正措施。
昌吉州紀委監委駐黨委宣傳部紀檢監察組緊盯重點環節、重要節點開展專項監督檢查,做到事中監督。如對集中整治形式主義、官僚主義問題,中央第六巡視組反饋脫貧攻堅問題整改情況以及“掃黑除惡”專項監督檢查工作,分別采取現場反饋問題列出清單、提出意見建議,由單位主要領導簽字認領、監督檢查調研組簽字的方式督促主體責任的落實,并責令限期整改采取先報整改方案再報整改報告,后續再跟進查驗整改情況。
緊盯重點領域,對發現問題線索的單位和被舉報的干部,積極穩妥推進,為實現高質量辦案奠定基礎,做到事后監督。強化監督執紀問責,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。