多元化調處矛盾 零距離服務群眾
——巴州公安機關著力打造群眾滿意的“楓橋式派出所”
“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。”巴音郭楞蒙古自治州公安局各派出所在日常工作中,面對新形勢新任務提出的新挑戰新要求,以堅持發展新時代“楓橋經驗”為己任,不斷推動矛盾調處多元化、警務模式專業化、服務便民化,全力打造平安和諧穩定的巴州。
推出“1+N”調解法
“你們同在一個單位,低頭不見抬頭見,把事情鬧僵了對誰都不好……”7月14日,記者走進尉犁縣公安局城鎮派出所人民調解室,駐所調解員青必峰正在調解一起矛盾糾紛。
矛盾雙方當事人都是尉犁縣人民醫院的職工。一方為趙女士,其價值1000多元的貓丟了,通過查看醫院監控,貓被其同事杜女士的女兒抱走,玩了一個多小時放走了。趙女士找到杜女士理論,雙方爭論不休,鬧到了城鎮派出所,青必峰接待了趙女士和杜女士。
“你女兒今年不到11歲,她不應承擔責任,但你是她的監護人,她接觸過貓,所以你要承擔一定的責任。”青必峰對杜女士說完,又給趙女士說,“貓丟了,你沒有盡到看護義務,也有過失。”看到青必峰站在公正的立場上說話,雙方的怨氣消了一大半。雙方最終達成共識,杜女士賠付趙女士300元。
記者在采訪中了解到,為更好地化解矛盾糾紛,城鎮派出所在日常工作中不斷完善摸排預警模式,以警務室為單位,組織駐社區“訪惠聚”工作隊、司法調解等力量,圍繞非法集資、醫患關系、債務糾紛等與群眾生活息息相關的問題開展動態摸排工作,及時掌握第一手資料,將各類非警務范圍的矛盾糾紛分流到街道社區、司法所等調解組織,及時化解矛盾糾紛。
“根據轄區實際情況,我們創新推出了“1+N”訂單式調解法,針對群眾不愿意或沒有時間到派出所調解的,我們主動延伸工作場所至田間地頭、工地車間、街頭巷尾等處,有效開展矛盾糾紛調解工作,實現矛盾糾紛第一時間化解。”城鎮派出所所長付濤告訴記者。
在此基礎上,該派出所還不斷完善預警評估防發生、分級調處防升級、動態跟蹤促滿意3項機制,用好公安民警、“人民調解員+律師+法官”駐所聯調、群防群治、行業協會4支隊伍,使矛盾糾紛有了快速疏解的渠道。
今年截至目前,城鎮派出所累計調處各類矛盾糾紛400余起。
事關百姓 “小案”不設門檻
7月16日,記者在庫爾勒市公安局建設路派出所綜合勤務指揮室看到,轄區被劃分成若干責任區,責任到人、任務到點,一目了然,兩名值班民警盯著各路監控,對重點場所和主要街道進行視頻巡查。
日常工作中,建設路派出所依托警務室、村社區和“訪惠聚”工作隊,組織協調治安聯防隊伍和群防群治組織,進行治安巡邏防范,確保可防性、多發性案件得到有效控制,突出的治安問題得到有效解決。
有些案件雖小,卻事關百姓民生。
日常工作中,建設路派出所始終堅持“案件不分損失大小,一律按大案標準辦;接處警現場勘查不分類別,一律按大案要求勘查”的工作思路,對400元以下的侵財類“小案”不再設門檻,積極會同各部門,開展全方位、全手段同步偵辦,全面提升對各類侵財類“小案”的偵辦率。
近日,建設路派出所轄區發生了幾起盜竊電動車電瓶案,該所聯合各警種,很快鎖定了犯罪嫌疑人阿某,并將其抓獲,及時為群眾挽回了經濟損失。
“我們在規范接處警方面做了大量工作,派出所接收指令時,一方面根據不同警情,通過在電話中與當事人進行于法、于理、于情的溝通交流,化解其激動情緒,盡可能防止矛盾激化。另一方面,最大限度化解矛盾糾紛,對未造成人身傷害、財物損失,能夠當場處理的,現場查明情況,通過教育疏導及時化解。”建設路派出所副所長買買提艾力說。
今年以來,該所共接到各類糾紛類警情758起,化解731起,調解率達96.4%,有效提升了群眾的安全感和滿意度。
延伸“一站式”為民辦事
“小窗口匯聚大服務”是庫爾勒市公安局薩依巴格派出所的一大特點。
7月17日,在該派出所,庫爾勒市民韓女士在“身份證自助申領站”補領身份證。“以前,身份證丟了補辦手續很麻煩,還要等好幾天才能拿上,現在,派出所的自助機上就可以辦理、領取,太方便了。”韓女士拿著剛領取的身份證開心地說。
按照巴音郭楞蒙古自治州公安機關《關于向警務室延伸便民利民戶政業務七項措施》的有關規定,薩依巴格派出所以巴音警務室為試點,配齊警務人員、優化警務模式,與社區工作人員協作,將便民服務延伸至群眾家門口,為居民提供戶籍、身份證在線咨詢和預約、送證上門等服務。
在接處警工作中,該所對接到的救助類警情予以歸納,對需要幫助的人員進行梳理匯總,對社區、物業、養老中心及家政公司等社會力量的服務內容進行整合,將社區民警、樓棟長、社區工作人員、物業專業技術人員等力量納入服務隊,實現居家養老、醫療保健、文體娛樂、上門清掃、放學托管等“一站式”服務。
7月13日凌晨3時許,孤寡老人趙大爺家的自來水管爆裂,接到老人報警后,薩依巴格派出所民警立即聯系轄區一家物業公司的水電班便民服務隊,第一時間趕到老人家,為其修好了水管。
為最大限度服務群眾,薩依巴格派出所推進窗口服務智能化,開啟戶籍業務“網上下單、自主辦理”新模式,在戶籍大廳設置身份證自助申辦終端機,群眾通過手機掃碼,輕松完成身份信息確認、自助辦理、自助申領,初步實現了辦事窗口與網絡平臺“數據共享、無縫對接”,提高了窗口工作效率,真正實現了群眾辦事“最多跑一次”。