電梯廣告價格不菲,北京地區電梯靜態框架廣告基本上每塊每周的廣告費在120元至150元之間。一個電梯起碼可以安裝3塊靜態框架廣告,一年下來僅靜態框架廣告費就高達2萬元左右。全北京乃至全國各個城市,無論居民樓還是寫字樓,電梯廣告俯拾皆是。記者調查發現,電梯廣告的管理和收入分配在很多地方卻始終處于灰色地帶。

小區里五花八門的廣告越來越多,按照目前的慣例,投放廣告的商家需要與小區的物業公司簽訂合同,廣告費自然也就進了物業公司的腰包,物業公司在出租廣告前也根本不會征求小區業主的意見,更別提把廣告的收入分給業主了。當然,一個小區有數百、數千戶居民,有人在小區發布廣告,不可能向每一戶居民都征求意見,就算業主委員會同意了,也不可能代表所有的業主。因此,最好的辦法是,依照國家的法律法規來執行,由國家的法律法規說了算。

按照《物權法》第七十條規定,業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利；第七十一條規定,業主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利。業主行使權利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業主的合法權益；第七十三條規定,建筑區劃內的道路,屬于業主共有,但屬于城鎮公共道路的除外。建筑區劃內的綠地,屬于業主共有,但屬于城鎮公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區劃內的其他公共場所、公用設施和物業服務用房,屬于業主共有。依據這些法條的規定,小區內公共部位設立廣告等,必須經得小區業主同意,至少必須經過業主委員會同意。而小區公共部位的廣告收益,必須歸小區居民共同所有。

但如果這些收益全部歸屬居民所有,那也存在誰來征收、誰來管理、如何分配等問題。我國的《物業管理條例》明確規定,物業公司對小區設施和場地有維修、養護、管理的義務,物業公司接受業主大會的委托有權對小區內公共場地的廣告進行管理和收費,但收取的廣告費按照物業公司與業主大會達成的協議進行分配。也就是說,就算業主委員會委托物業公司幫助收取廣告費,只能拿一部分作為物業管理成本和交納的稅金,其他的作為收益歸全體業主所有。

總之,“物業能否收小區內的廣告費”不能由誰自作主張,必須由國家的法律法規說了算。小區業主委員會可以依照《物權法》和《物業管理條例》等法律法規的相關規定,聘用人員或者委托物業收取公共部門的廣告費,但收取的廣告費在扣除一定的管理費之外,剩余的錢應按照住房面積的大小等分攤給每個業主。只有依法依規收取,才能減少各種矛盾的發生。